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      河南水利系統(tǒng)成功防御2020年7月淮河流域大洪水紀(jì)實

      時間:2020-08-14

      來源:河南水利廳網(wǎng)站

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             今年6月1日至7月23日,河南省先后出現(xiàn)8次強(qiáng)降雨過程,其中,7月16日至19日降雨過程,最大點雨量出現(xiàn)在信陽市固始縣鎖口雨量站,降雨達(dá)到439.5毫米,累計降雨超過400毫米的站點9處,均超100年一遇。持續(xù)強(qiáng)降雨致固始境內(nèi)淮河干流、14條支流出現(xiàn)險情,97座中小水庫全部溢洪。

        面對嚴(yán)峻的險情,省委、省政府高度重視,省委主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線檢查指導(dǎo),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商研判,明確要求要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,始終堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅決打好打贏防汛救災(zāi)主動仗。

        省水利廳積極踐行習(xí)近平總書記“人民至上、生命至上”的理念,認(rèn)真落實省委、省政府防汛抗洪決策部署,嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)密監(jiān)測雨水情,加強(qiáng)會商研判,做好預(yù)報預(yù)警,適時啟動相應(yīng)級別的水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)堤壩等水工程巡查,科學(xué)調(diào)度水工程,全力做好可能出現(xiàn)險情的應(yīng)對處置工作。全省水利系統(tǒng)廣大黨員沖鋒在前,奮戰(zhàn)一線,切實發(fā)揮模范帶頭作用,各項工作緊張有序,確保人民群眾生命安全,最大程度減少災(zāi)害損失。

        精準(zhǔn)預(yù)報 嚴(yán)密監(jiān)測

        水文測報為防汛工作提供堅實基礎(chǔ)

        水文監(jiān)測預(yù)警是水旱災(zāi)害防御的“千里眼”“順風(fēng)耳”。據(jù)初步統(tǒng)計,河南省已建設(shè)水文站367處,自動遙測雨量站4093處,圖像(視頻)站1665處,簡易雨量站18988個,簡易水位站5180個,安裝無線預(yù)警廣播20236套。密切監(jiān)測雨情、水情,精準(zhǔn)預(yù)報洪水過境時間和水位、流量,為提前做好水災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作提供了可靠的依據(jù),為落實巡堤查險力量、預(yù)置應(yīng)急搶險隊伍和物資贏得寶貴的時間,為調(diào)度決策提供了重要支撐。

        汛前準(zhǔn)備充分,為有效應(yīng)對汛情奠定了扎實基礎(chǔ)。為科學(xué)應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水,省水文局提前謀劃,超前準(zhǔn)備,制訂了水文應(yīng)急測報預(yù)案,完善了水利應(yīng)急通信系統(tǒng)、車載三維激光測量系統(tǒng)、遙控測流船、ADCP、測流無人機(jī)、全站儀、GPS、電波流速儀等設(shè)備,自上而下建立了應(yīng)急監(jiān)測隊伍,加強(qiáng)水文搶險突擊隊?wèi)?yīng)急能力建設(shè),汛前多次進(jìn)行水文防汛應(yīng)急測報實戰(zhàn)演練,有效應(yīng)對汛期隨時可能發(fā)生的局部暴雨洪水及各類突發(fā)水事件。

        水情預(yù)報精準(zhǔn),為科學(xué)調(diào)度洪水構(gòu)筑了重要支撐。防汛期間,省水文局水文情報預(yù)報技術(shù)團(tuán)隊以省水情中心為陣地,與水情應(yīng)急突擊隊以及信陽、駐馬店、南陽等地水文部門水情工作人員一起,嚴(yán)密監(jiān)視雨水情變化,及時發(fā)布預(yù)警、預(yù)報信息。洪水期間,全省水情部門每3個小時滾動預(yù)報一次,參與現(xiàn)場調(diào)度會商13次;共接收處理遙測信息55萬余份,人工水情電報6萬余份,向水利部水文情報預(yù)報中心、各流域機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份轉(zhuǎn)發(fā)雨水情信息61萬余份,共享預(yù)報成果30余站次;發(fā)布預(yù)警信息836站次,提供雨水情簡報、快報126期1000余份,向應(yīng)急部門轉(zhuǎn)發(fā)信息50余份,向各級防汛部門領(lǐng)導(dǎo)、防汛人員發(fā)布雨水情短信息1800余條,共制作和發(fā)布各類洪水預(yù)報352站次,其中根據(jù)未來降雨量制作與發(fā)布預(yù)測預(yù)報201站次,開展實時及滾動預(yù)報151站次,成功預(yù)報了淮河干流及淮南支流河道、水庫的洪水,特別是提前16個小時準(zhǔn)確預(yù)報了史灌河蔣家集水文站超保證水位,預(yù)報最高水位為33.60米,實測最高水位為33.64米,為應(yīng)急搶險、科學(xué)調(diào)度大中型水庫蓄洪、削峰、錯峰提供重要決策依據(jù),削減了史灌河蔣家集、淮濱、王家壩洪峰水位和洪峰流量,減輕了有關(guān)河段的防洪壓力。

        現(xiàn)場測報準(zhǔn)確,為做好防汛抗洪提供了可靠保障。為給防汛搶險和水利工程調(diào)度提供科學(xué)依據(jù),需要實測流量資料。洪水期間,河水水面寬,流速大,測流難度加大,特別是史灌河水面寬一度達(dá)到近700米,晚上難以操控遙控船,需要劃船到河里測流?!霸诒┯旰樗^程中,省水文系統(tǒng)因地制宜,科學(xué)施策,淮干及淮南河道、水庫水文站把常規(guī)設(shè)備監(jiān)測和自動化監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測有效結(jié)合,做到隨測、隨算、隨整理、隨分析,切實提高測報精度?!笔∷乃Y源局局長王鴻杰說,同時,根據(jù)水情變化情況,加密監(jiān)測頻次,由原來每4個小時測報一次水文數(shù)據(jù)升級為1小時、半小時一報,現(xiàn)場測報人員隨時測報,為整個防汛行動提供了及時、準(zhǔn)確的洪水信息,發(fā)揮了“千里眼”“順風(fēng)耳”作用。在淮干、史灌河、白鷺河等千里河堤上,水情工作人員憑著堅強(qiáng)毅力,利用各種手段,給洪水把脈,為防汛出力,把測流時間從傳統(tǒng)測流的1小時縮短到20分鐘,筑起了防汛搶險、江河安瀾的堅強(qiáng)防線。

        精細(xì)調(diào)度 有效應(yīng)對

        科學(xué)調(diào)度水工程筑牢防汛安全屏障

        汛情當(dāng)前,河南省水利廳立即組織召開防汛視頻調(diào)度會商會,要求抓好水庫安全和科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)化水庫值班值守和巡查排險。河南省水利廳廳長孫運(yùn)鋒要求,根據(jù)降雨預(yù)報及上下游來水情況,提前對水庫進(jìn)行預(yù)泄,強(qiáng)化水庫群聯(lián)合科學(xué)調(diào)度,最大限度發(fā)揮水庫攔蓄洪水、削峰、錯峰的作用,確保水庫、河道防洪安全。為應(yīng)對7月16日至19日強(qiáng)降雨過程,省水利廳累計下發(fā)調(diào)度命令26次,將出山店、五岳、南灣、鲇魚山、石山口、潑河等6座大型水庫和龍山水利樞紐等大型水閘統(tǒng)籌起來,實施水庫群和閘壩聯(lián)合調(diào)度,達(dá)到攔洪、削峰、錯峰目的,最大程度減少淮河干支流防洪壓力。

        早在6月28日8時,出山店水庫作為一座尚未竣工驗收的在建工程,超汛限水位開始泄洪,最大入庫流量達(dá)到2280立方米每秒,控制泄量800立方米每秒,較計劃壓減400立方米每秒,“經(jīng)過連續(xù)泄洪,庫區(qū)水位在穩(wěn)步回落,水庫削洪率達(dá)到64.9%,也就是說,上游來水有六成多洪水被攔蓄在水庫中,但洪水并不能暢泄,還要確保下游河道水量不超過警戒水位?!背錾降晁畮旃芾砭重?fù)責(zé)同志說,千百年來,奔涌不息的洪水,在淮河里橫沖直撞,如今終于得到了有效控制,出山店水庫在首次防汛調(diào)度中發(fā)揮出顯著的防洪效益,經(jīng)受住了考驗。

        根據(jù)水文預(yù)報,結(jié)合上游來水、水庫蓄水及下游河道流量情況,相機(jī)壓減或增大下泄流量。出山店水庫從7月16日9時起泄流700立方米每秒,提前預(yù)泄騰出庫容。實施水庫群聯(lián)合調(diào)度,為削減洪峰,減輕下游防洪壓力,鲇魚山水庫調(diào)度下泄流量380立方米每秒;石山口水庫調(diào)度下泄流量200立方米每秒;出山店水庫調(diào)度下泄流量200立方米每秒;潑河水庫下泄流量100立方米每秒;南灣水庫、五岳水庫零下泄。

        7月18日,下游史灌河和灌河出現(xiàn)較大險情,省水利廳黨組書記劉正才抵達(dá)鲇魚山水庫,實地查看水庫大壩、溢洪道等工程,詳細(xì)了解水庫工程運(yùn)行情況及水庫泄洪情況,現(xiàn)場指導(dǎo)水庫科學(xué)調(diào)度,合理控泄,壓閘錯峰,充分發(fā)揮水庫工程的防洪減災(zāi)作用。7月19日23時鲇魚山水庫水位一度上漲至108.92米,庫容6.0億立方米,為建庫以來歷史第二高水位,有效地緩解了下游史灌河的防洪壓力,保障了下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        同時,在淮河流域防洪工作中,我省樹立大局意識,積極向上級部門匯報情況,向安徽省通報汛情,研判方案和險情,為王家壩開閘泄洪、啟用蒙洼蓄洪區(qū)提供意見參考。協(xié)同兄弟省開展聯(lián)合調(diào)度,在史灌河超過保證水位以及出現(xiàn)險情后,立即報請淮委會協(xié)調(diào)安徽省水利廳減少梅山水庫泄量。為確保潢川縣城防洪安全,對龍山水利樞紐實施精細(xì)化調(diào)度,在300立方米至1400立方米每秒的區(qū)間內(nèi)對下泄流量進(jìn)行實時連續(xù)動態(tài)調(diào)整。此次洪水應(yīng)對過程中,五岳水庫削峰率100%、南灣水庫削峰率99%、鲇魚山水庫削峰率85%、石山口水庫削峰率79%、潑河水庫削峰率78%、出山店水庫削峰率60%,綜合削峰率高達(dá)83%,有力保障了水庫大壩和下游河道安全,為整個淮河流域防洪大局作出了重要貢獻(xiàn)。

        7月21日-22日,河南省淮河支流小洪河上游出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,最大點雨量269毫米,為特大暴雨。洪汝河、澧河、唐河、沙河、潁河出現(xiàn)一次洪水過程,小洪河、汝河超警戒水位。通過對宿鴨湖、燕山、板橋等大型水庫進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度,對石漫灘、田崗水庫進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度,汝河、洪河僅發(fā)生一般超警洪水,水庫攔洪、削峰、錯峰作用明顯。

        “汝河上游的板橋水庫是一座被鑒定為三類壩的病險水庫,正在除險加固,但作為一座大型水庫,它的防洪作用不容忽視。為了能夠充分發(fā)揮板橋水庫有限的防洪功能,我們綜合考慮水庫工況和下游防洪壓力,確定其調(diào)度方案和蓄水上限?!笔∷麖d水旱災(zāi)害防御處處長馮林松說,此次強(qiáng)降雨過程中,針對板橋水庫最大入庫流量4310立方米每秒,精細(xì)研判,關(guān)閘攔洪,削峰率幾近100%,降低了下游遂平段水位3米左右,避免了汝河發(fā)生特大洪水導(dǎo)致的堤防漫溢,減輕了下游宿鴨湖水庫、洪汝河乃至淮河干流的防洪壓力。

        小洪河上游石漫灘水庫最大入庫流量890立方米每秒,田崗水庫最大入庫流量1070立方米每秒。按照正常調(diào)度方案,田崗水庫需下泄1070立方米每秒,其上游石漫灘水庫如果下泄將會更大。疊加下游桂李站以上區(qū)間降雨,老王坡蓄滯洪區(qū)將超過分洪水位,如果開閘分洪,將影響區(qū)內(nèi)5.25萬人、16.42萬畝耕地。

        為盡力避免老王坡蓄滯洪區(qū)分洪,經(jīng)過綜合會商研判實時天氣、降雨、水庫入庫流量、蓄水情況和水庫大壩工程安全狀況,在確保水庫安全的前提下,對石漫灘水庫、田崗水庫實施聯(lián)合調(diào)度。在石漫灘水庫水位快速上漲的情況下,果斷決定不開閘下泄洪水,田崗水庫控泄流量至200立方米每秒。當(dāng)田崗水庫入庫流量減少,水位降至接近汛限水位時,調(diào)度石漫灘水庫開閘泄洪。本次調(diào)度過程,石漫灘水庫最高蓄水位上漲至107.39米,較汛限水位高0.89米;田崗水庫最高蓄水位上漲至87.26米,距設(shè)計水位僅0.09米;老王坡蓄滯洪區(qū)按照預(yù)案離分洪流量只差20立方米每秒。

        通過對石漫灘、田崗水庫實施聯(lián)合精準(zhǔn)調(diào)度,石漫灘水庫攔蓄洪峰14小時,超汛限水位運(yùn)行8小時才開閘泄洪;田崗水庫攔蓄洪水接近設(shè)計水位,防洪功能發(fā)揮到了極致,依靠精準(zhǔn)預(yù)報和科學(xué)調(diào)度,有效避免了老王坡、楊莊蓄滯洪區(qū)開閘分洪,發(fā)揮了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。僅未啟用蓄滯洪區(qū)一項,就減少經(jīng)濟(jì)損失近2億元。

        聞“汛”而動 眾志成城

        水利系統(tǒng)黨員干部防汛一線勇?lián)?dāng)

        雨情就是號角,汛情就是命令。在洪水到來之時,各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部風(fēng)雨逆行,沖鋒在前,與時間爭鋒,同洪水賽跑,做到哪里有危險、哪里就有應(yīng)急工作隊,哪里需攻堅、哪里就有黨員突擊隊,真正把崗位設(shè)在前沿,把黨旗插在前線,切實發(fā)揮了先鋒模范作用,經(jīng)受住了暴雨洪水考驗。

        面對嚴(yán)峻防汛形勢,按照廳黨組統(tǒng)一安排部署,相關(guān)廳屬黨組織迅速行動,充分發(fā)揮水利技術(shù)優(yōu)勢,組織黨員骨干力量馳援固始抗洪一線,并在現(xiàn)場成立臨時黨支部。劉正才第一時間趕赴信陽固始防汛一線,靠前指揮,堅守現(xiàn)場四天三夜,組織防汛會商9次,不間斷滾動分析研判降雨影響和汛情發(fā)展。孫運(yùn)鋒在后方主持8次會商,又奔赴搶險一線組織會商,現(xiàn)場指揮。

        省水文局黨委組織48名水文測報專家趕赴現(xiàn)場。原來每4個小時測報一次水文數(shù)據(jù),現(xiàn)在半個小時測報一次水情,現(xiàn)場水文測報人員更是隨時測報。

        省水利第一工程局黨委、省水利第二工程局黨委、沙潁河流域管理局黨委、河南省水利勘測設(shè)計研究有限公司黨委、河南省水利勘測有限公司黨委等單位組織水利工程、設(shè)計、搶險等33名專家趕赴現(xiàn)場。按照廳黨組要求,就地全部編入13個小組,在80公里長的大堤上日夜巡查,為抗洪搶險提供技術(shù)支撐。

        同時趕來支援的還有南水北調(diào)中線建管局河南分局、省搶險救助隊、白龜山水庫管理局搶險突擊隊、省水利宣傳中心的黨員干部以及42名機(jī)械設(shè)備操作人員。

        各黨組織趕來支援的同時,為搶險現(xiàn)場帶來10臺照明燈、6臺可調(diào)移動月球燈、12臺DZF-120型打樁機(jī)、3輛照明車、26套水下救助搶險設(shè)備等防汛物資設(shè)備。

        據(jù)統(tǒng)計,從7月19日起,省水利廳累計派出131名水利專家趕赴固始防汛一線,而這支隊伍的成員,95%都是黨員。

        “每一名黨員都是一面旗幟,在災(zāi)情面前,要站得出來、沖得上去,筑牢守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅固防線?!迸R時黨支部書記申季維在動員會上要求所有參加搶險的人員,要發(fā)揮黨員作用,發(fā)揮水利業(yè)務(wù)優(yōu)勢,指導(dǎo)協(xié)助地方科學(xué)抗洪。

        “洪水當(dāng)前,數(shù)據(jù)就是我們水文人的命!”共產(chǎn)黨員、蔣集水文站站長唐勝軍帶領(lǐng)職工不顧生命安危,搶測到洪峰水位33.64米,最大流量4830立方米每秒,水位、流量均是1951年建站以來第二位。

        “面對險情,黨員就要沖在最前面?!惫伯a(chǎn)黨員、水利一局副局長李東森不顧發(fā)燒感冒,寸步不離、日夜堅守。

        從7月19日至7月22日,馳援固始防汛一線的水利共產(chǎn)黨員們,日夜奮戰(zhàn)在最危急的現(xiàn)場,連續(xù)四天四夜累計休息時間不足15個小時,有的甚至不超過10個小時,一天只吃一頓飯的情形十分常見,很多人嗓子喊啞了,腳上磨出了血泡,一瘸一拐仍堅持在一線,沒有一個人中途退場,沒有一個人喊苦叫累。

        “河南目前有水庫2509座,總庫容349.14億立方米,5級以上堤防2萬公里,蓄滯洪區(qū)14處,這是我們防汛抗洪的工程保障?!眲⒄沤榻B,“更重要的是,我們?nèi)珡d有200多個黨支部和5000多名黨員,時刻準(zhǔn)備著為防汛抗洪貢獻(xiàn)力量?!?/span>

        上百名水利專家堅守抗洪一線,科學(xué)指導(dǎo)抗洪搶險工作,與解放軍官兵、基層民兵、消防救援指戰(zhàn)員以及當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐归_了一場轟轟烈烈的抗洪搶險戰(zhàn)斗。本次史灌河固始縣段共有33處發(fā)生管涌、滲漏及塌陷等險情,其中8處險情較大,但由于科學(xué)處置得當(dāng),通過采取進(jìn)水口封堵、下排滲水、加固河堤、開挖回填塌坑等一系列措施,險情基本排除,確保了河堤安全穩(wěn)定。

        在這場防御洪水的斗爭中,河南水利系統(tǒng)的共產(chǎn)黨員們用實際行動詮釋了人民至上的理念,真正做到了履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

        為進(jìn)一步凝心聚力,省水利廳黨組下發(fā)《關(guān)于在防汛救災(zāi)中充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》,再次明確要求廳屬各級黨組織和廣大黨員干部要提升政治站位,把防汛救災(zāi)作為踐行“兩個維護(hù)”的實際行動,帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏,奮力奪取防汛救災(zāi)的最后勝利。同時,發(fā)出緊急通知,要求各地抓緊做好水毀工程修復(fù)工作,及時恢復(fù)水利工程防洪功能,為后續(xù)可能到來的強(qiáng)降雨做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

        汛期還沒有結(jié)束,河南水利人枕戈待旦。在白天,在深夜,河南水利人緊盯著河道、大堤;在山區(qū),在平原,河南水利人時刻守護(hù)著人民群眾的安全。





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